Сильная команда адвокатов по гражданским, уголовным, арбитражным, административным делам поможем добиться результата в суде

Юридический канал. Законы РФ. Рефераты. Статьи. Полезная информация.

Категории сайта

Авторское право
Адвокатура
Административное право
Арбитражный процесс
Банковское право
Банкротство
Валютное право
Военное право
Гражданский процесс
Гражданское право
Договорное право
Жилищное право
Защита прав потребителей
Земельное право
Избирательное право
Исполнительное право
История государства и права РФ
История государства и права зарубежных стран (ИГПЗС)
История политических и правовых учений (ИППУ)
Информационное право
Коммерческое право
Конституционное право (КПРФ)
Рефераты
Банк рефератов

Яндекс.Метрика

Каталог статей

Главная » Статьи » Арбитражный процесс

На правах рекламы



Алёхина О.М. Регламентация института подведомственности дел арбитражным судам в АПК РФ
РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ИНСТИТУТА ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ ДЕЛ АРБИТРАЖНЫМ СУДАМ В АПК РФ


Алёхина Ольга Михайловна, ассистент кафедры гражданского права и процесса Института права Тамбовского государственного университета (ТГУ) им. Г.Р. Державина
аспирант Института права ТГУ

Арбитражные суды РФ занимают важное место в системе обеспечения законных прав и интересов участников экономического оборота, что определяется их широкими полномочиями по разрешению экономических и иных споров в сфере предпринимательской деятельности. Арбитражный процессуальный кодекс РФ, вступивший в силу с 1 сентября 2002 года (Федеральный закон от 24. 07. 2002 № 96-ФЗ), по сравнению с ранее действующими АПК РФ 1992 и 1995 гг. значительно расширил компетенцию арбитражных судов и более детально урегулировал институт подведомственности. АПК РФ 1995 г. содержал всего две статьи, регламентирующие данный круг вопросов (ст. 22, 23), а в АПК РФ 2002 г. подведомственность регулируют семь статей, (ст. 27-33). 
Подведомственность определяет компетенцию системы арбитражных судов РФ в целом, отделяя ее от компетенции других судов и иных органов, полномочных разрешать юридические дела. Под подведомственностью или предметной компетенцией традиционно понимают круг дел, отнесенных федеральным законом к рассмотрению и разрешению системы арбитражных судов РФ 
Следствием полисистемности в судоустройстве стала возможность выделения в рамках судебной власти особой её разновидности арбитражно-судебной ветви власти, носителями которой являются все арбитражные суды в целом и каждый судебный орган в отдельности, выступая при этом как самостоятельные и равноправные элементы Российской судебной системы. Однако, создание системы арбитражных судов РФ повлекло за собой комплекс проблем, связанных с разграничением подведомственности между арбитражными судами и судами общей юрисдикции, что породило необходимость четкой регламентации института подведомственности дел арбитражным судам в АПК РФ.
Новый АПК РФ 2002 г. существенно изменил значение и критерии подведомственности дел арбитражным судам, расширив пределы их юрисдикции (особенно в сфере публичных правоотношений). Ранее подведомственность рассматривалась в качестве предпосылки права на предъявление иска и ее отсутствие исключало возможность обращения в арбитражный суд (п.1 ч.1 ст.107 АПК РФ 1995). Действующим АПК РФ отказ в принятии искового заявления не предусмотрен вовсе, в том числе и по этому основанию. В связи с этим даже при явной неподведомственности дела, арбитражный суд обязан принять его к производству, а затем прекратить по п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ. Кроме того, одними из важнейших новелл Кодекса являются отход от традиционных критериев определения подведомственности дел арбитражным судам и более четкое разграничение компетенции между данными судами и судами общей юрисдикции (преимущественно по предметному критерию). Появился новый вид подведомственности – специальной (ст. 33), дела по которой рассматриваются арбитражными судами независимо от субъектного состава. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 33 АПК РФ можно сделать вывод, что если федеральный закон относит разрешение того или иного спора к ведению арбитражных судов, то суд обязан рассмотреть его, кто бы в этом споре ни участвовал. При этом ст. 27 значительно расширяет состав участников арбитражных споров по сравнению с положениями ст. 22 АПК РФ 1995 г. Принципиально новым является положение ч. 4 ст. 27 Кодекса, предусматривающее, что заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Анализ ст. 28 – 33 АПК РФ показывает, что традиционные способы (критерии) определения подведомственности по характеру спорного правоотношения и субъектному составу, выработанные и широко ранее использовавшиеся процессуальной доктриной и практикой, сохранены только в отношении дел искового производства, а административные споры и дела особого производства подведомственны арбитражному суду теперь только в случаях, прямо предусмотренных АПК РФ или федеральным законом. Следовательно, в данных случаях в качестве основного используется предметный критерий подведомственности (хотя понятие «экономический спор» вновь законодательно не определено), а субъектный состав спора является факультативным критерием.
Новый АПК РФ не приводит примерного перечня экономических споров, в отличие от ч.2ст.22 АПК РФ 1995 г., однако, определяет общие категории дел, отнесенных к подведомственности арбитражных судов, и правила судопроизводства, по которым они должны рассматриваться. В соответствии со ст. 27-33 АПК РФ арбитражным судам подведомственны в настоящее время следующие категории дел : 1) экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских правоотношений; 2) споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (включены новеллы об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы субъектов в сфере предпринимательской деятельности); 3) дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 4) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; 5) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов; 6) специальная подведомственность (в частности, дела о защите деловой репутации, о несостоятельности (банкротстве) и ряд других).
Таким образом, общие правила отнесения дел к компетенции арбитражных судов устанавливаются в ст. 27 АПК РФ и заключаются в сочетании следующих критериев: характера спорного правоотношения и субъектного состава участников спора, однако, существенные отступления от этих критериев установлены специальными нормами (ст. 29, 32, 33 АПК РФ).
Поступила в редакцию 31.10.2003
Категория: Арбитражный процесс | Добавил: Aziz001 (21.03.2011) | Автор: Алёхина О.М.
Просмотров: 3194 | Теги: Алёхина О.М., теория государства и права, статьи, ТГП, статья
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]

Мы найдем

Сильная команда адвокатов по гражданским, уголовным, арбитражным, административным делам поможем добиться результата в суде