Материалы Научной
сессии, г. Волгоград, 20—27 ап-М34 реля
2003 г.
Вып. 1: Право. — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003. — 248 с.
ISBN
5-85534-764-8
Сборник включает в себя статьи молодых ученых,
аспирантов и студентов, отражающие основные положения их докладов на Научной
сессии, проходившей в ВолГУ 20—27 апреля 2003 г.
А.А. Чернышева
студентка
К ВОПРОСУ
ОБ ОКАЗАНИИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ
ЮРИДИЧЕСКИХ
УСЛУГ
(ИЗ КРУГА РАССМАТРИВАЕМЫХ УСЛУГ ИСКЛЮЧАЕТСЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДВОКАТОВ, НОТАРИУСОВ)
В силу
того что в России долгое время отсутствовало многообразие форм собственности,
была запрещена предпринимательская деятельность, оказание юридических услуг
находилось под пристальным контролем государства. Переход к признанию и защите
равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм
собственности, наделение каждого правом на свободное использование своих
способностей и имущества для предпринимательской деятельности не позволяют
государству удерживать монополию на возмездное оказание юридических услуг. Как
следствие, усложняется субъектный состав правоотношений, растет конкуренция.
С одной стороны, такая
конкуренция служит базой для формирования системы средств, имеющей целью
реализацию личностью в полной мере своих прав и свобод, повышение качества
оказываемых услуг.
Всегда ли это так?
Возмездное оказание юридических услуг, являясь одной из прибыльных сфер
деятельности, привлекает много недобросовестных «юристов», что вызывает массу
негативных явлений. Клиенту вместо помощи может быть причинен дополнительный
ущерб. Некой предпосылкой для этого являются существующие пробелы в праве:
необходимо выяснить, соответствует ли новым условиям нормативно-правовая база
или она нуждается в пересмотре и дополнении.
На настоящий момент
доступ в сферу оказания правовых услуг на законодательном уровне практически не
урегулирован: достаточно иметь высшее юридическое образование и зарегистрироваться
соответствующим образом.
Содержание договора по
оказанию юридических услуг регулируется общими положениями гл. 39 «Договор
возмездного оказания услуг», насчитывающей 5 статей; не противоречащими
— 57 —
ей положениями о подряде
(гл. 38); Законом «О защите прав потребителей»; информационным письмом ВАС РФ
от 29 сентября 1999 г.
¹ 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении
споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг». Специальных
нормативно-правовых актов, как в других отраслях, нет.
Юрист может работать по
аналогии, а его клиент? Учитывая, что степень осведомленности
среднестатистического потребителя и так крайне низкая, а исполнитель не
стремится закрепить в договоре свои обязанности и ответственность за предоставление
некачественной услуги, интересы первого ставятся в зависимость от этических
норм и профессиональных навыков последнего.
Некоторые гарантии
все-таки есть в законе: в гл. 39 ГК РФ исполнителю вменено в обязанность личное
исполнение обязательств по договору; распространение норм Закона «О защите
прав потребителей» на данный договор; институт возмещения вреда. Однако
имеющихся гарантий явно недостаточно.
Считаю, что до разработки
соответствующих положений законодателем, основные гарантии оказания
квалифицированных юридических услуг должны быть в договоре. Для более эффективной
защиты своих интересов заказчику необходимо настаивать на детализации
обязанностей исполнителя и ответственности за оказание неквалифицированных
услуг.
В договоре можно
закрепить следующие обязанности: полное и всестороннее информирование
заказчика на всех стадиях исполнения договора; соблюдение личной тайны клиента;
исполнение обязательств по договору в срок; страхование профессионального
риска.
Ответственность
исполнителя за несвоевременное или некачественное предоставление услуги может
проявляться в виде возмещения убытков, морального вреда, неустойки, соразмерного
уменьшения цены. Но как заказчик сможет доказать некачественность или
несвоевременность, если нет установленных законом рамок?
П. 1 ст. 1 ГК РФ признает
равенство участников регулируемых им отношений. Если одна сторона занимается
деятельностью профессионально, то закон предоставляет дополнительные права
менее защищенной стороне, тем самым, уравнивая их. Относи-
— 58 —
тельно
участников отношений данного договора ни ГК, ни другой нормативно-правовой акт
таких гарантий не предоставляют, что часто приводит к дополнительному нарушению
интересов обращающегося лица.
Решению поставленного
вопроса могут способствовать принятие дополнительных нормативно-правовых актов
с более четкой регламентацией данного вида деятельности, а также действия
самого юридического сообщества по принятию корпоративных норм, препятствующих
злоупотреблениям со стороны исполнителей.