ПРИНЦИПЫ КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО НЕЗАКОННЫМИ ДЕЯНИЯМИ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И СУДА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РОССИИ
Веретенникова Елена Васильевна, соискатель кафедры Уголовного процесса и криминалистики Судебно-следственного факультета Байкальского государственного университета экономики и права
Существенной новеллой уголовно-процессуального законодательства является закрепление в УПК РФ отдельной главы, посвященной реабилитации физических и юридических лиц в результате незаконных деяний сотрудников правоохранительных органов и суда. На основании п. 34 ст. 5 УПК РФ реабилитация – это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно и необоснованно подвергнутому уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Следует уточнить, что данное определение нельзя признать абсолютно правильным. Возникает вопрос: а как же быть с судебным рассмотрением? То есть, законодатель не совсем точно применил словосочетание «уголовное преследование». Так, например, А. В. Смирнов считает, что суд не является субъектом уголовного преследования[1]. Данное мнение является верным, поскольку в ч. 3 ст. 15 УПК РФ сказано, что суд не является органом уголовного преследования. Однако суд выносит решения, которые как связаны с реализацией уголовной ответственности, так и не связаны, но направлены на ограничение личных прав человека (например, решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста). Следовательно, вместо словосочетания уголовное преследование нужно применять выражения как уголовное преследование, так и решение, приговор суда. На основании ч. 1 ст. 133 УПК РФ одной из форм возмещения вреда является устранение последствий морального вреда, а именно: для физических лиц восстановление чести, достоинства или деловой репутации, а для юридических лиц восстановление только деловой репутации. Значит, смысл ликвидации последствий морального вреда заключается в восстановлении личных неимущественных прав. Устранение последствий морального вреда на основании ст. 136 УПК РФ выражается в форме денежной компенсации, официального извинения прокурора и в отдельных случаях в виде сообщения о реабилитации в средствах массовой информации. Перечисленные виды заглажевания последствий морального вреда не исключают друг друга и могут быть реализованы как в совокупности, так и по отдельности. В уголовно-процессуальном аспекте такой вид устранения последствий морального вреда, как компенсация морального вреда имеет свое наиболее яркое проявление в свете принципа уважения чести и достоинства личности. Принцип уважения чести и достоинства личности в уголовно-процессуальной науке долгое время рассматривался как абстрактная идея. В настоящее время данный принцип имеет конкретный характер и является реальным явлением, поскольку закреплен в виде правовой нормы в ст. 9 УПК РФ. Принцип уважения чести и достоинства в своем содержании имеет нравственное начало и проявляется, в частности, там, где решается вопрос о виновности или невиновности гражданина, о его имени, деловой репутации, свободе, имуществе, где возможны вторжение государства в частную жизнь человека посредством применения мер процессуального принуждения, вплоть до лишения свободы. В связи с этим можно сказать, что компенсация морального вреда базируется на принципе уважения чести и достоинства личности. Однако компенсация морального вреда, причиненного незаконными деяниями сотрудников правоохранительных органов и суда, имеет свои отдельные руководящие начала, которые выражают сущность, основные свойства заглаживания нравственных переживаний личности, полученных в результате незаконных деяний сотрудников правоохранительных органов и суда. Компенсация морального вреда, причиненного незаконными деяниями сотрудников правоохранительных органов и суда, должна в своем содержании соответствовать принципам уголовного процесса, а также обладать в силу межотраслевого характера такими свойствами, как: государственная нормативность, стабильность, системность, целенаправленность. Предлагаю следующее определение принципов компенсации морального вреда в рамках уголовного процесса: принципы компенсации морального вреда – это руководящие начала, основополагающие требования, характеризующие институт морального вреда, его сущность, назначение и определяющие в своей совокупности идеальную конструкцию компенсации морального вреда. Принципы компенсации морального вреда можно выделить, исходя из анализа следующих правовых актов, регламентирующих восстановление личных неимущественных прав, а именно: Конституция РФ, УПК РФ, ГК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года, № 10 (в редакции от 15 января 1998 года) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», Инструкция по применению положения о порядке возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (утвержденная Минюстом СССР, Прокуратурой СССР, Минфином СССР 2 марта 1982 года). Итак, руководящими началами компенсации морального вреда, причиненного незаконными деяниями сотрудников правоохранительных органов и суда являются: 1) государственная регламентация компенсации морального вреда. В законодательстве содержится право на возможность компенсации морального вреда, с учетом оснований, условий взыскания и формы компенсации; 2) равенство каждого человека на право компенсации морального вреда: человек имеет право на восстановление своих нарушенных прав, независимо от национальности, социальной принадлежности, от вероисповедания; 3) разумность и справедливость, заключающиеся в адекватности страданий пострадавшей стороны и компенсируемой суммы. Данное правило является производным от принципа равенства каждого человека на право компенсации морального вреда. Выражается не только в том, что каждый человек может обращаться с требованиями о компенсации морального вреда, но и в разумности, справедливости решения суда в отношении определения размера суммы для каждого человека. Не должно быть произвольного завышения или занижения суммы компенсации, так как закон данные вопросы отдает целиком на рассмотрение судьи, на его внутреннее убеждение; 4) принцип презумпции морального вреда. Презумпция в данном случае подразумевает предположение о наличии морального вреда и признание этого факта до тех пор, пока не будет доказано обратное; 5) целесообразность компенсации морального вреда относительно конкретного человека, то есть, моральный вред должен быть компенсирован только в том случае, если он существует на самом деле и человек в результате незаконных деяний испытал страдания; 6) компенсация морального вреда может производиться в рамках не только судебного процесса, но и в рамках досудебного производства по уголовному делу; 7) моральный вред должен быть компенсирован независимо от материального (имущественного) вреда и может рассматриваться как самостоятельное требование; 8) принцип уважительного отношения к жертве от незаконных деяний сотрудников правоохранительных органов и суда, к его родственникам и близким, то есть, к пострадавшей стороне; 9) принцип диспозитивности, то есть, человек может самостоятельно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами; 10) денежная форма компенсации, как эквивалент страданий индивида. В соответствии с п. 2 ст. 136 УПК РФ иски о компенсации за причиненный моральный вред предъявляются в порядке гражданского судопроизводства и в денежной форме; 11) принцип индивидуального подхода к пострадавшему, принимая во внимание индивидуальные психологические свойства, посредством проведения грамотной психологической экспертизы для определения вида устранения индивидуальных страданий и размера компенсируемой суммы; 12) принцип компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя вреда только в случаях, предусмотренных законом. Настоящее положение находит свое оформление в п. 1 ст. 133 УПК РФ, а именно: вред возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда; 13) принцип правосудия, заключающийся в гарантиях защиты субъективных прав человека в судебном порядке. Данный принцип является конституционным и гласит о праве каждого на судебную защиту и означает то, что любое лицо может подать заявление о нарушении его прав и свобод в соответствующий суд, а последний обязан ее принять, рассмотреть по существу и вынести законное и обоснованное решение. В заключение следует отметить, что в своей совокупности принципы уголовного процесса и принципы компенсации морального вреда составляют модель правового регулирования всех отношений, связанных с компенсацией морального вреда в рамках уголовного процесса. Принципы компенсации морального вреда, как руководящие начала, во-первых, определяют построение и структуру норм, регламентирующих компенсацию морального вреда, во-вторых, одновременно являются и правами граждан; в-третьих, влияют на содержание института морального вреда, создают ориентиры для уголовно-процессуальных актов, в-четвертых, воздействуют на практику реализации идеи компенсации морального вреда, корректируя ее в пользу конституционных идей законности, гуманизма, равенства граждан перед законом и справедливости.
|